曾经向美国警方投案的一名毒枭中级头目在证词中坦白：“在墨西哥，毒品走私是一项政府运作的项目。”
90年代，随着前苏联的解体，莫斯科支撑的世界革命者们终于消停了。
美国在拉美投放的军事资源与情报力量，可以将注意力从赤色恐怖分子转移到毒品恐怖分子上。
哥伦比亚的毒枭们树大招风，成为美国在拉美的首要敌人。
1990年代中期，不断丧人失地的哥伦比亚人不得不和墨西哥伙伴重新谈判，营收改成五五平分。
在20世纪结束时，哥伦比亚的贩毒大多瓦解，大毒枭们或是死亡，或是在美国监狱永无翻身之日，哥伦比亚毒贩丧失最后的议价能力。
可卡因贸易的收入大部分归墨西哥人了。墨西哥毒枭已经取代了哥伦比亚毒枭的地位。
而墨西哥毒枭一直有招募职业军警组建私兵的习惯，首先雇聘在职警察跳槽，参加私兵队伍“内线帮”。
所以墨西哥的毒贩不仅有政府许可还有军警保驾护航，
既有新财源又有新马仔的墨西哥毒枭们开始逐渐有独霸黑道的地位。
这种情况一直持续到2000年，国家行动党再次在大选中胜出。
两届国家行动党政府意欲在墨西哥进行政治民主化与经济自由化的改革，让政府真正地高效、廉能、呼应民意。
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