“耶律老爷子也没话可说，所以呢，牧场由华发会免费分配给牧民，当然牧民只有使用权，没有所有权，就是牧场不能买卖，牲畜由华发会出租给牧民，对于土地和牲畜，华发会每年只收产出的三成租金也就是税，就不用再交任何税捐了。”
“华发会将收到的税，再用于免费教育、平价医疗，反馈给老百姓，这就是取之于民用之于民，老百姓交了税，政府就应该为老百姓提供公共服务。”
耶律大石听到这里，浑身一震，三成的税收？太低了吧，免费教育、平价医疗这要不少钱啊！
“牧民们有了牧场，又有了牲畜，牛羊马，羊毛就剪下来卖给毛纺厂，羊奶、牛奶、羊皮、牛皮都可以卖钱，卖了钱可以改善生活，家里面有孩子的都送到学校里去了，学费免费的，服装和饮食都是免费的。”
“土改也是一样，农民分了地，有了种子和农具，种子和农具都是政府租给农民的，秋收后也交三成税就好了。”
“大石兄，可敦城没有进行牧业改革，所以牧民买不起好东西，孩子们也上不了学，怕提前给你说了，让你产生误会，其实呢，可敦城应该进行牧业改革，你应该去中州参加陆军军官培训班，包括四个营长和连长，培训完了回来，咱们开疆拓土去。”
耶律大石彻底蒙圈了，还可以这样治国的？
它打破了一切统治规则和模式，国家收税就要提供公共服务，老百姓交税就应该享受公共服务，仅土地国有这一条，就杜绝了土地兼并这一几千年来的陋习。
这样的国家就是铁打的江山啊！谁敢谋反，谁就是自己找死！
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