广安五年盛夏，医卫司上奏，请求在金边、万象、交趾、大城、占城五大承宣布政使司府衙所在地，建立总医院。
广安帝准奏，并令国库拨款支持。
同年，医卫司上呈了一封策划书：因为人口暴增，拟在全国各地州、县城中没有医院的地方，建立州府医院下辖分院。
此事之前已经在施行，不过只是在人口较多的州县落实了。
人口偏少的州县，没有条件。
也没有需求。
现在承宣布政使司所在府城的总医院已经全部到位，按照早些年广安帝陛下的指示，接下来该落实州城、县城的医院了。
最后，将会在乡镇也成立医院。
在全国建立一个完善的、一整套的医疗体系。
朱见济亲自主持了一个大朝会，把医卫司的策划书丢出去让文武百官讨论，不出意外，反对声一片，因为都觉得这是劳民伤财的事情。
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